有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映:“當(dāng)前,每逢節(jié)假日高速公路都會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的免費(fèi)通行,給予人民群眾巨大便利。為將好事辦好,現(xiàn)建議高速公路免費(fèi)截止時(shí)間由節(jié)假日最后一天24時(shí),延長(zhǎng)至次日(工作日第一天)早上6時(shí)。”
近日,交通運(yùn)輸部進(jìn)行了答復(fù)并指出,重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行,惠及全國2億多小型客車用戶,是一項(xiàng)重要的便民服務(wù)政策。考慮到重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行政策已實(shí)施了10多年,并取得了一定的實(shí)際效果,加之涉及面廣、情況復(fù)雜,對(duì)其進(jìn)行改革調(diào)整,需要深入研究論證,科學(xué)評(píng)估分析,并結(jié)合相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮。
根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,針對(duì)春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)四個(gè)重要節(jié)假日總共22天,實(shí)施高速公路免費(fèi)通行的政策,也就是說相應(yīng)車輛在下高速時(shí)可以不交過路費(fèi)。高速免費(fèi)通行的車輛范圍主要是7座以下(含7座)載客車輛,包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車。免費(fèi)通行的時(shí)段,從節(jié)假日第一天00∶00開始,節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn),高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn))。
與此同時(shí),免費(fèi)通行期間高速堵車也早已不是新聞。尤其是最后一天高速收費(fèi)站出站口附近,“密密麻麻”的車輛常常一眼望不到頭,車輛密集,行駛緩慢。
車流緩慢甚至擁堵的原因是多方面的:可能是回程客流集中,可能是附近有熱門景區(qū),也可能天氣有變,減速駕駛……對(duì)于類似于這種路況上的司機(jī)來說,返程時(shí)一方面不想錯(cuò)過免費(fèi)通行時(shí)段出站,一方面又要安全順利返家,確實(shí)難度不小。一般來說,在臨近免費(fèi)結(jié)束時(shí)間前先就近出站,后再上高速,避免全程收費(fèi),盡最大效能用好政策。
如今有網(wǎng)友建議將免費(fèi)的截止時(shí)間延長(zhǎng)到次日早上6時(shí),想必是考慮到用后半夜的時(shí)間來稀釋擁堵區(qū)域的車流量,既緩解了堵車程度,也同時(shí)避開次日的早高峰,兼顧到公路運(yùn)營方的相關(guān)權(quán)益。這個(gè)提議,網(wǎng)絡(luò)上有人支持有人反對(duì),畢竟不同的人面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情形不一。
其實(shí),免費(fèi)并不是導(dǎo)致節(jié)假日高速擁堵的唯一因素。需要注意的是,高速免費(fèi)的惠民政策是從2012年開始的,到如今已經(jīng)十多年了,路上的私家車輛越來越多,自駕出行的隊(duì)伍越來越龐大。如何因時(shí)而變,盡最大努力讓政策適應(yīng)現(xiàn)實(shí)土壤,從實(shí)際出發(fā),調(diào)整以符合各方期待,是一個(gè)動(dòng)態(tài)命題。有人建議,把免費(fèi)時(shí)段調(diào)整為免費(fèi)公里數(shù),按人頭數(shù)或者按車發(fā)放。但不同的家庭有不同的情況,政策的出臺(tái)需要盡可能兼顧公平與效率,需要考慮到可行性,便于出行,也便于管理。
優(yōu)化高速免費(fèi)政策,可以有不同的方向,但不論哪一個(gè)方向調(diào)整,都要考慮到多數(shù)人的訴求,才能畫好最大同心圓。